前陕西各路都已经改为公检法制度，就他们几个边州没有，他们心里也有些压力的，如今让他们自己安排，他们当然是非常愿意。

张斐之所以敢这么做，也是因为针对他们边州的情况，做过详细调查，其实他们这些武将是非常重视自己的大本营，也非常爱惜本州的民力，朝廷给的奖赏，他们也都是如数分发下去，他们开疆辟土，土地也都是塞给自己的乡兵，正是因为如此，他们的军队才能一直保持战斗力，而这与法制之法的理念并不矛盾。

趁着王韶还没有来，张斐又详细跟他们讲解了如何在这边州建立公检法，因为边州确实与别的州是有很大的区别，这一切都要以农耕和军事为重。

熙州那种模式只能有一个，多了就不灵了，因为熙州的成功，是在于将与西域贸易，全部集中在一个州，他才会变得那么繁荣。

其它边州还是得鼓励农业生产，尽量要做到自给自足。

过得几日，王韶终于来到延州，其实他早就到了，就是外面在等张斐的暗号。

因为他知道，种谔等人对他很是不满，但是整个计划，又必须依靠他们这些西军将领，就是他将张斐请来，来说服这些西军将领的。

虽然他没有要求自己当统帅，但是他其实是有这个野心的，这个计划就是他提出来的，也没有人比他更加合适。

“此番真是非常感谢大庭长。”

见到张斐，王韶拱手言道。

张斐笑道：“这其实是王宣抚使自己争取来的，要不是王宣抚使在熙河地区取得如此大的成功，官家也不会由王宣抚使来执行整个计划。”

王韶笑道：“在下愧不敢当，王某知道，其实大庭长早就在为此布局，我不过是在遵循大庭长的计划而已。”

此一时彼一时，如今公检法势头强劲，大庭长的权力，可不是一般的大，必须得给予足够的尊重。

张斐立刻道：“待会见到种将军他们时，王宣抚使可千万别这么说，你就说这都是你几年前安排好的。”

王韶诧异道：“为何？”

张斐道：“因为你才是统帅，而我是要回去的，他们对心服口服，没有多少意义。”

王韶很是感动道：“这可真是！”

张斐忙道：“别谢，我到底是大庭长，这种事说出来，其实对我也不利。”

“是是是。”

王韶只能笑纳。

二人聊得一会儿，种谔他们便来了。

王韶是快步迎出去，向他们拱手一礼，又向种谔道：“种将军，你们种家真不愧是将门世家，你侄儿种师道，在我熙州担任警长，十余次击退敌军的袭扰，未尝败绩，如今刚刚升为河州警司。”

这上来就套近乎。

你侄儿在我熙州，那真是平步青云，可见我没有对你有敌意。

种师道？张斐心想，就这么巧吗？

种谔赶忙抱拳一礼：“这还得多谢王宣抚使对师道的细心栽培。”

王韶忙道：“哪里，哪里，我并未对其有多少照顾，他完全是凭借自己的努力，从一个普通警察一步步升上来的。”

这来而不往非礼也。

折继祖拱手道：“王宣抚使真是文武双全，不但为我大宋拓边千里，听说还将熙州治理的非常繁荣，这真是令吾等汗颜啊。”

“不敢！不敢！”

王韶赶紧拱手回得一礼，“诸位将军，切莫再笑话王某，若无诸位将军在北线给予西夏压力，西夏是不可能允许我军在熙河存在的。

后来等到西夏缓过神来，他们便立刻挑动唃厮啰发动对我军的反击，就这样，也令我军损失惨重，但是西夏始终忌惮诸位将军，故此不敢派主力前来，否则的话，拓边计划，是难以成功啊。

故此若论功劳，王某最多只能占三成，七成当属各位将军。”

他这么一说，种谔、折继世、姚兕等人至少心里舒服一些。

这还真不是恭维，为什么种谔他们不爽王韶，也不太认可他的功劳，就是因为他们知道，是他们牵扯住西夏主力，王韶才能够投机成功，之后朝廷却将大半财政，全都给了熙河。

王韶此番出兵，真是打了西夏一个措手不及，因为当时宋朝并没有调动北线主力，以当时王韶的兵力，是不可能拿下这么大一块地盘，至少西夏是这么认为的，即便要打，自己也是有足够反应的时间。

但是西夏是万万没有想到，王韶上来就玩阴的，他从中挑拨吐蕃各族，又收拢了很多部族，兵力瞬间得到补充，一下子就吞下五州。

别说西夏没有反应过来，大宋自己也没有反应过来。

等到他们一番相互吹捧过后，张斐这才出声道：“王宣抚使，我们此番过来，可全都是因为你的一道奏章，你可别令我白跑一趟。”

王韶兀自谦虚道：“王某经验尚浅，也不过是抛砖引玉，还得靠各位将军出谋划策。”

这伸手不打笑脸人，王韶处处恭维，种谔他们倒是有些不好意